Парламент Южной Осетии проголосовал сегодня за отмену специального постановления правительства, принятого в 2007 году и предусматривавшего увольнение лиц, достигших пенсионного возраста. Тогда принятие подобного указа объяснялось необходимостью выработки экстренных мер для борьбы с безработицей среди молодежи.
На сессию парламента я попала в тот момент, когда в зале уже горячо обсуждалась тема увольнения граждан, достигших пенсионного возраста, то есть 65 лет. Трудовые конфликты стали разгораться еще в конце лета при попытках Министерства образования реализовать положения постановления правительства «О введении временного порядка трудоустройства пенсионеров и приема граждан на работу по совместительству». Спикер парламента Анатолий Бибилов указал на сотни подписей родителей, самих преподавателей и директоров школ, которые возмущались несправедливым, по их мнению, решением. Бибилов назвал указанное постановление «социальной бомбой» и добавил: «Мы должны думать о людях, а мы ущемляем их права». Наконец, председатель парламента не стал скрывать своего отношения к нынешней активности правительства:
«Почему-то (меня это больше всего удивляет) постановление было принято в 2007 году, а рьяно исполнять его начали сегодня? То есть получается, что кто-то хочет создать социальное напряжение в обществе? И, что самое главное, это цинично, когда на поднятии флага на государственной площади собирают этих людей и раздают им приказы об увольнении. Цинично в преддверии Дня независимости, к которой они приложили немало сил – многие учителя потеряли за это время своих братьев, учеников. В преддверии, наконец, христианского праздника – Дня Пресвятой Богородицы».
Your browser doesn’t support HTML5
Пенсионная «амнистия»
Эмоциональную речь спикера периодически прерывали одобрительными возгласами из зала заседаний. Постановление правительства об ограничении прав пенсионеров на труд, по его словам, не должно существовать в принципе. Кто-то из депутатов, попросивших слова, даже предположил, что правительственный указ может быть использован для борьбы с неугодными.
Однако свои соображения на этот счет есть и у руководства Южной Осетии, позицию которого озвучил глава Минюста Алан Джиоев. Главный юрист республики попытался разъяснить, что резонансное постановление не противоречит ни конституции, ни трудовому кодексу. Для урегулирования разногласий между парламентом и правительством он предложил создать согласительную комиссию, которая изучит проблему со всех сторон:
«К сожалению, мы вынуждены говорить молодым людям, которые полны сил: «Уезжайте в Россию, женитесь, рожайте детей и оставайтесь там». Это катастрофа для демографии нашего государства. Нашим пенсионерам скоро некому будет передавать свои знания. Наше государство закладывает мину замедленного действия».
Джиоев перешел на осетинский и добавил:
«Старших, конечно, надо уважать, я тоже осетин, но когда мало воды, у нас ее отдают младшим, потому как они – наше будущее».
А вот депутат парламента Зита Бесаева поинтересовалась, почему не исполняется еще один важный пункт правительственного постановления о так называемой практике «совместительства», когда не пенсионеры, а люди достаточно молодые умудряются одновременно занимать пять рабочих мест. Она предложила еще один способ трудоустройства молодых специалистов – проведение аттестации самих членов правительства на соответствие требованиям занимаемых должностей:
«Я вас уверяю, отсеется больше половины, даже молодые, потому что те требования, которые предъявляются и на госслужбе… У нас есть люди, которые не имеют соответствующего образования, но работают на той должности, которая ее требует. То есть идей о том, как принять на работу молодых и умных, у нас множество».
Итогом горячей дискуссии депутатов с представителем исполнительной власти стало открытое голосование. Парламентарии почти единодушно выступили за то, чтобы рекомендовать правительству Южной Осетии отменить постановление семилетней давности. Против этого решения выступил всего один депутат – лидер партии «Единство народа» Владимир Келехсаев.
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия