«Враждебный акт» – ответ «Грузинской мечты» на американский MEGOBARI Act

Парламент Грузии

На заседании Комитета по внешним связям парламента, легитимность которого не признаются пятым президентом, оппозицией и значительной частью общества, а затем и на пленарном заседании сессии был утверждён проект заявления — «Ответ парламента Грузии на MEGOBARI Act, принятый Палатой представителей США». Документ представил спикер парламента Шалва Папуашвили. Проект поддержали 87 депутатов, против не высказался никто.

В заявлении перечислены «ложные обвинения» против Грузии, которые, по мнению авторов документа, содержит законопроект MEGOBARI, а также 16 раз упомянут Deep state («глубинное государство»).

Содержание документа следующее:

«Так называемый MEGOBARI Act основан на трех основных ложных утверждениях:

  • В Грузии наблюдается значительный спад демократии;
  • Отмечено блокирование евроатлантической интеграции со стороны правительства Грузии;
  • Грузия устанавливает неподобающие связи с «Россией, Китаем и другими авторитарными режимами» (позже было уточнено, что «другие авторитарные режимы» включают Иран).

Так называемый MEGOBARI Act не требует специального анализа, поскольку на первый взгляд он обнаруживает враждебный настрой по отношению к Грузии, грузинскому народу и правительству страны. Стоит также отметить, что данный акт технически несовершенен и содержит многочисленные фактические ошибки и логические противоречия.

Однако парламент Грузии считает целесообразным на каждое ложное обвинение, представленное в MEGOBARI Act, дать ответ, основанный на фактах:

1. Ложность обвинения в «значительном демократическом регрессе» в Грузии недвусмысленно подтверждается конкретными фактами и международными рейтингами, согласно которым с 2012 года в Грузии наблюдается фундаментальный прогресс по всем направлениям; в частности, с 2012 года в стране:

Была принята Конституция, полностью соответствующая самым высоким демократическим стандартам и заменившая проавторитарную Конституцию режима Саакашвили, которым управляло «глубинное государство»;

Количество заключенных в тюрьмах сократилось в два с половиной раза, а смертность среди них снизилась в десять раз. Систематическая практика пыток и бесчеловечного обращения с заключенными, которая была одной из главных отличительных черт режима Саакашвили, управляемого «глубинным государством», была прекращена, что признано и подтверждено Европейским судом по правам человека;

Была предотвращена систематическая практика бизнес-рэкета, которую режим Саакашвили во главе с «глубинным государством» использовал в качестве одного из основных инструментов авторитарного правления. Примечательно, что Грузия занимает 25-е место в мировом индексе экономической свободы Института Фрейзера;

Сформирована разнообразная медийная среда с высочайшим качеством плюрализма. Если до 2012 года режим Саакашвили, управляемый «глубинным государством», практически полностью монополизировал медиапространство, то сегодня Грузия может стать примером для США и подавляющего большинства европейских стран в плане независимости СМИ. Парламент Грузии внимательно слушает заявления президента США Дональда Трампа о плачевном положении американских СМИ и видит, что СМИ большинства европейских стран также, в принципе, контролируются и управляются «глубинным государством»;

Читайте также «Грузинская мечта» пишет президенту Трампу

Была создана независимая судебная система, которая ранее полностью подчинялась политическому контролю режима Саакашвили, управляемого «глубинным государством». Оппоненты не могут назвать конкретные судебные дела, которые были решены несправедливо с 2012 года. Все судебные решения, подвергшиеся критике со стороны иностранных должностных лиц, неправительственных организаций (НПО) и оппозиционных партий, были признаны справедливыми Европейским судом по правам человека. Грузия занимает первое место среди стран региона в Индексе верховенства закона Всемирного проекта правосудия, опережая несколько государств-членов Европейского Союза. По данным исследования «Разнообразие демократии», Грузия занимает 9-е место в Европе по индексу свободы правосудия от вмешательства государства. Количество жалоб, поданных в Европейский суд по правам человека, сократилось в три раза. Напротив, при предыдущей администрации США был случай, когда представитель посольства США в Грузии открыто потребовал от грузинского судьи отчета по конкретному делу, что является нарушением Конституции Грузии, а затем отменил его визит в Америку из-за решения, которое он счел неприемлемым. Примечательно, что Европейский суд по правам человека позднее признал справедливость этого решения;

В Грузии сильные, прозрачные и подотчетные государственные институты. По уровню коррупции это одна из стран-лидеров. Например, Грузия занимает первое место среди 125 стран мира по Индексу открытости бюджета, а по Индексу восприятия коррупции Всемирного банка она занимает 29-е место в мире и 18-е место в Европе;

В Грузии проходят справедливые и демократические выборы. Хотя «глубинное государство» заранее запланировало масштабную кампанию по делегитимации парламентских выборов 2020 и 2024 годов, оба голосования были настолько честными, что никто не смог представить фактов или доказательств каких-либо существенных нарушений. Примечательно, что выборы 2024 года проводились с использованием электронных счетных машин, установленных ведущей в мире американской компанией, которые впоследствии прошли аудит другой ведущей в мире американской компании и подтвердили точность результатов. В 2008 году же режим Саакашвили сохранил власть посредством тотальной фальсификации выборов, на которую Глубинное государство «дало зеленый свет»;

Грузия занимает 9-е место в мире в направлении гражданских свобод после 11 лет прогресса. Право на мирные собрания в стране обеспечивается в соответствии с самыми высокими стандартами. В ноябре и декабре 2024 года власти пресекли пятидневную, крайне жестокую попытку свержения конституционного строя таким образом, что при разгоне собраний никто из участников не пострадал от долгосрочных последствий для здоровья, а один сотрудник полиции в результате действий преступников лишился зрения на один глаз. Уже более 150 дней очень небольшая группа людей ежедневно собирается и блокирует центральный проспект Тбилиси, хотя правоохранительные органы не вмешиваются в этот процесс. Исторически, вероятно, не было прецедента такой свободы собраний ни в одной стране.

«Глубинное государство» и его институты пытались подорвать демократию в Грузии. Примечательно, что основная линия атаки на демократию в стране в 2023-2024 годах была связана с принятыми парламентом Грузии законами, предусматривающими прозрачность финансирования со стороны USAID, NED и других подобных фондов и ограничения на пропаганду ЛГБТ. Кроме того, с 2020 года «глубинное государство» пытается вернуть к власти политическую силу, известную своими высказываниями в адрес президента Трампа, видеодоказательства чего в изобилии имеются в открытых источниках.

Все эти факты недвусмысленно подтверждают не только фундаментальный демократический прогресс, достигнутый Грузией с 2012 года, но и то, что сегодня это демократическая страна, твердо отстаивающая верховенство закона и основные права и свободы человека.

Ложность обвинения в «блокировании евроатлантической интеграции Грузии» также недвусмысленно подтверждается конкретными фактами и доказательствами. В 2017 году именно действующее правительство внесло поправку в Конституцию Грузии, которая определила интеграцию в евроатлантические структуры как задачу правительства страны, что не было поддержано ни одной оппозиционной партией, представленной на тот момент в парламенте. Грузия всегда выражала полную готовность к евроатлантической интеграции, однако в ответ получала сдержанную позицию от своих партнеров. Это означает, что не правительство создавало искусственные препятствия на пути Грузии к евроинтеграции, а страны-партнеры. Несмотря на такое отношение, все ощутимые результаты на пути к евроинтеграции Грузия добилась именно при нынешнем правительстве.

В частности, в 2014 году было подписано Соглашение об ассоциации между Грузией и Европейским союзом, а также Соглашение об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли, а позднее для граждан Грузии был установлен безвизовый режим. В марте 2022 года действующая власть также подала заявку на членство Грузии в Евросоюзе, однако в июне того же года ей и грузинскому народу совершенно необоснованно было отказано в предоставлении Грузии статуса страны-кандидата на членство в ЕС, что было использовано представителями «глубинного государства», в частности, неправительственными организациями, финансируемыми Агентством США по международному развитию (USAID), Национальным фондом в поддержку демократии (NED) и другими аналогичными фондами, для попытки организации революции.

Несмотря на несправедливый подход европейской бюрократии, Грузия, благодаря своему правительству и поддержке грузинского народа, по крайней мере получила статус страны-кандидата на членство в ЕС в декабре 2023 года. Однако несправедливый подход был возобновлен в 2024 году. В частности, несмотря на готовность грузинского правительства, европейская бюрократия создала искусственное препятствие для европейской интеграции Грузии, отказавшись позволить правительству страны и грузинскому народу начать переговоры о вступлении Грузии в Европейский Союз.

Грузия до сих пор пытается справиться с этим несправедливым подходом, который создает единственное искусственное препятствие на ее пути к европейской интеграции. Что касается вступления Грузии в НАТО, то, как известно, новая администрация США и НАТО считает интеграцию Украины и Грузии в НАТО нереальной даже в среднесрочной перспективе, и в таких условиях чрезмерная активность Грузии не имеет смысла. Учитывая все вышеизложенное, становится ясно, что обвинение правительства Грузии в «блокировании евроатлантической интеграции» является необоснованным.

Читайте также Делегация грузинского «Нацдвижения» обсудила с конгрессменом США MEGOBARI Act

Обвинение в том, что Грузия установила неправомерные связи с Россией, Китаем и Ираном, также основано на лжи:

— На фоне того, как 20 процентов территории Грузии оккупировано Российской Федерацией, Грузия, в отличие от США и подавляющего большинства европейских стран, даже не имеет дипломатических отношений с Россией. Ни один грузинский политик не посещал Россию с 2012 года. Доля торговли с Россией в товарообороте Грузии составляет менее 12 процентов. Совместная оценочная миссия США, ЕС и Великобритании установила, что Грузия не позволяет России использовать свою территорию для обхода санкций, о чем сообщил Сенату заместитель госсекретаря Джеймс О'Брайен во время работы в предыдущей администрации США. С февраля 2022 года Грузия присоединилась к более чем 600 международным актам, выражающим поддержку суверенитету и территориальной целостности Украины и осуждающим военную агрессию России против Украины. У всех соседних с Грузией стран гораздо более тесные отношения с Российской Федерацией, чем с Грузией, а также с Молдовой, которая остается членом СНГ и политики которой не чураются визитов в Россию. Литва и Латвия продают в Россию в несколько раз больше вина, чем Грузия, которая является винодельческой страной. Все эти факты свидетельствуют о лжи и двойных стандартах, направленных против Грузии;

У Грузии и Китая политические и экономические отношения на том же уровне, что и отношения между США и Китаем. Парламент Грузии внимательно следит за оптимистичными заявлениями президента Трампа об углублении сотрудничества с Китаем. На этом фоне совершенно непонятны упреки США в адрес Грузии по поводу ее отношений с Китаем;

То же самое можно сказать и об отношениях Грузии и Ирана, которые, к сожалению, не находятся даже на том уровне, который есть у Ирана с другими странами региона. Примечательно, что присутствие премьер-министра Грузии на инаугурации президента Ирана, на которой присутствовали высшие представители всех государств региона, стало поводом для спекуляций относительно Ирана в США. На инаугурации также присутствовали представители государств, имеющих стратегические партнерские отношения с США и Евросоюзом, однако, к сожалению, объектом спекуляций стала только Грузия, что в очередной раз свидетельствует о несправедливости и двойных стандартах.

Вся эта ложь и несправедливость доказывают, что MEGOBARI Act продиктован жестким, враждебным отношением «глубинного государства» к Грузии. Конгресс США, вместо того чтобы действовать независимо от «глубинного государства» и просить новую администрацию США отменить несправедливые санкции, введенные предыдущей администрацией, даже требует введения новых санкций.

К счастью, у грузинского народа адекватная реакция на подобные абсурдные решения.

Грузинское общество уже долгое время полностью пренебрежительно относится к Европейскому парламенту, который с 2022 года принял 6 враждебных по отношению к стране резолюций.

К сожалению, Конгресс США наносит себе аналогичный репутационный ущерб. Прискорбно, что Конгресс, основанный отцами-основателями Америки — Джорджем Вашингтоном, Томасом Джефферсоном, Бенджамином Франклином, Джеймсом Мэдисоном и другими — и некогда известный как оплот демократии, 5 мая 2025 года серьезно подорвал свой имидж и репутацию в глазах грузинского общества.

По мнению грузинского парламента, жесткое, несправедливое отношение и двойные стандарты в отношении страны могут быть вызваны только одним — «глубинное государство» не могло простить Грузии невыполнение требования, выдвинутого представителем «глубинного государства» во время встреч с высшими должностными лицами правительства, об «открытии второго фронта».

Парламент Грузии выражает надежду, что новая администрация Соединенных Штатов Америки успешно ослабит «глубинное государство», в результате чего Конгресс США вернет себе былую славу и имя, которые он заслужил за 200 лет деятельности.

Парламент Грузии выражает готовность сотрудничать с Конгрессом США по всем вопросам, которые могут способствовать улучшению отношений между Грузией и США», — говорится в документе.

Термин «глубинное государство» приобрел особую актуальность после того, как в 2016 году Дональд Трамп впервые был избран президентом США. Этот термин также упоминают лидеры «Грузинской мечты», которые после 2022 года разработали теорию заговора о «Глобальной партии войны», а с приближением инаугурации Дональда Трампа заменили этот термин на «Глубинное государство», по мнению аналитиков, более близкую 47-му президенту США фразу.

  • 6 мая нижняя палата Конгресса США, Палата представителей, проголосовала и поддержала MEGOBARI Act («Акт о мобилизации и укреплении потенциала подотчетности, устойчивости и независимости Грузии»). Для принятия закона хватало 218 голосов, однако документ поддержали 349 конгрессменов, а 42 выступили против.
  • Официальное название MEGOBARI Act: «[Закон] о борьбе с влиянием Коммунистической партии Китая, режима Ирана и Российской Федерации в Грузии».