Уже второй день в районе «Африка» развивается один из самых острых гуманитарных кризисов этого лета. Жители самовольно занятого здания, преимущественно вынужденно переселенные лица, многодетные семьи и социально уязвимые граждане, оказались под открытым небом после принудительного выселения. Мэр Тбилиси Каха Каладзе отказался прибыть на место, заявив, что ситуация не входит в компетенцию мэрии и касается частной собственности. Правозащитники говорят о грубом нарушении прав человека.
«Как бы ты себя вел, если бы твоего ребенка выбросили на улицу?»
На рассвете тишину на улице Твалчрелидзе 1 нарушали лишь звуки шагов по разбросанным личным вещам. Пластиковые тазики, разобранные деревянные шкафы, матрасы, диваны, холодильники и десятки сумок — все это осталось под открытым небом после принудительного выселения десятков семей 24 июня. Часть людей провела ночь прямо на улице, сидя на своих вещах. Среди них — вынужденные переселенцы, которые несколько лет назад поселились на этой территории самовольно из-за отсутствия жилья.
«Я загрузил вещи в машину и уезжаю. У меня ни кола, ни двора, но я ухожу, — говорит мужчина средних лет журналистам — Не знаю куда, правда, остановлюсь где-то на свежем воздухе».
Этот район, куда для выселения жильцов прибыли сотрудники полиции и Национального бюро исполнения, называется «Африка». «Африка» — один из самых бедных и забытых уголков Тбилиси. Точно никто не знает, почему этот район называется именно так. Предположительно, из-за его удаленности от центра города. Это типичный советский район, построенный в 1940–1950-х годах как жилой массив для работников предприятий, вынесенных за пределы города.
В свое время «Африка» приютила людей, приехавших в Тбилиси на заработки из разных регионов. Здания, в которых проживали выселенные семьи, как сообщают СМИ, изначально были зарезервированы под будущие промышленные проекты. Однако проект пока не случился, и в заброшенных зданиях обосновались порядка 150 семей. Некоторые на прилегающей территории самостоятельно построили небольшие дома из блоков.
На данный момент выселено около 39, часть людей продолжает сопротивляться и не покидает территорию. Среди жильцов — многодетные семьи, пожилые люди, люди с инвалидностью. Подавляющее большинство — социально незащищенные. Все, что они имели, включая малые государственные пособия, вложили в ремонт, технику и обустройство своего жилья, надеясь хоть на какое-то постоянство.
Ситуация на улице Твалчрелидзе резко обострилась, когда на территорию прибыла спецтехника для сноса зданий. К ночи она начала разрушать дома на глазах у жильцов и маленьких детей, которых удалось выселить. На протяжении всего дня жители «Африки» пытались остановить снос, порой это приводило к столкновениям с полицией.
Один из мужчин залез на дерево и угрожал спрыгнуть с высоты четвертого этажа, но вскоре его задержали. Также была задержана мать пятерых детей.
«Мой ребенок четырех лет звонит мне и говорит: «Папа, спаси мою игрушку!», — обратился один из жителей к полицейским и от ярости разорвал на себе футболку. Позже полиция попыталась задержать и его за оскорбления в адрес полиции.
«У меня двое детей, брат, у 14-летней девочки нет правого глаза. Я обошел всю страну, влез в долги, кредиты, чтобы ее вылечить. Я построил крышу над головой, а вы выбросили ее игрушки на улицу, брат. Скажи мне, как бы ты себя вел, если бы твоего ребенка выбросили на улицу? — обратился к полиции выселенный мужчина.
«У меня муж с больными легкими. Где я проведу эту ночь? Кто-нибудь поможет нам? Оглянитесь вокруг, посмотрите, чем построен наш «дом» — это дощечки», — говорит женщина сквозь слезы.
Жильцы утверждают, что остаются без крова. По их словам, часть семей получила предложение компенсации — 300 лари ежемесячно на аренду жилья в течение трех месяцев. Однако, как утверждают жители, даже самая скромная квартира в Тбилиси стоит дороже.
К вечеру 24 июня к месту событий прибыли активисты, чтобы выразить солидарность. Но их появление завершилось столкновениями с полицией. В результате были задержаны 17 человек. Задержания были жесткие, в том числе и в отношении женщин. По информации МВД, задержанным предъявлены обвинения по статье 173 — неповиновение законному требованию сотрудника полиции. В соответствии с законом, за такое нарушение может быть назначен штраф от 2000 до 5000 лари или арест сроком до 60 суток.
«Это частная собственность»
На протяжении всего дня жильцы ждали, что на место приедет мэр города Каха Каладзе. Но он четко дал понять, что ехать туда не намерен, поскольку это не в компетенции мэрии. Он заявил, что это частная собственность, а здание представляло «опасность».
«Это была частная собственность, шли судебные разбирательства. Частный собственник выиграл дело. Помимо того, что суд вынес решение в пользу собственника, здание признано аварийным, и исходя из соображений безопасности людей, проведено выселение», — заявил Каладзе.
По заключению экспертизы, здание отнесено к четвертой степени аварийности. По словам Кахи Каладзе, девять семей, зарегистрированных в Тбилиси, получили от муниципалитета предложение о помощи в виде субсидии на аренду жилья. Три семьи приняли предложение, остальные отказались. Мэр отметил, что у остальных жильцов нет регистрации в столице, и потому городские власти не могут им помочь. Каладзе также опроверг слухи о том, что помощь ограничивается всего тремя месяцами аренды, заявив, что эта информация не соответствует действительности.
В то же время сами жильцы настаивают, что именно такие условия части из них и были предложены.
«На частной территории на улице Твалчрелидзе незаконно проживает более 200 человек. Из них 58 имеют статус переселенцев, большинство из которых уже обеспечено государством, по остальным процесс продолжается», — заявил Каха Каладзе.
Мэр также отметил, что после получения статуса бездомного все люди с таким статусом постепенно будут обеспечены жильем.
Как выяснил портал BM.GE, здания по адресу Твалчрелидзе 1, в которые заселились в том числе вынужденные переселенцы, куплены в 2022 году компанией «Блэк Си Проперти», принадлежащей гражданину Азербайджана Абульфазу Меликову. По официальной информации, здание было куплено компанией в инвестиционных целях. Однако договоренности между инвестором и проживающими в здании жителями достигнуто не было.
«Компания неоднократно, в письменной и устной форме, предупреждала незаконно проживающих лиц о необходимости покинуть помещения, но безрезультатно. Именно поэтому 8 ноября 2023 года «Блэк Си Проперти» подала иск в суд о выселении лиц, самовольно занявших имущество», — сообщили в компании.
8 апреля 2024 года Тбилисский городской суд удовлетворил иск и постановил выселить незаконно проживающих лиц. Но этот процесс несколько раз откладывался. Согласно информации Национального бюро исполнения, велись переговоры с кредитором, который был готов совместно с государством участвовать в обеспечении временного жилья для незаконно проживающих семей, однако часть семей от такого предложения отказалась.
В ведомстве грузинской службе Радио Свобода сообщили, что жильцам оказывали психологическую помощь и объясняли, как пройдет выселение и какие могут быть проблемы, если не выполнять решение суда.
«Государство должно защищать, а не выселять»
Принудительное выселение десятков семей вызвало резкую реакцию со стороны правозащитного сообщества. «Центр социальной справедливости» назвал произошедшее грубым нарушением прав человека. По словам организации, государство обязано защищать не только права частных собственников и интересы общественной безопасности, но и достоинство и социальные права граждан, особенно уязвимых групп, таких как многодетные семьи, дети, люди с инвалидностью и пожилые.
«Государство не может оставлять семьи без крыши над головой. Оно обязано обеспечить справедливый баланс между частной собственностью и правами на достойное жилье», — говорится в заявлении Центра.
Руководитель организации Тамта Микеладзе напоминает, что по международному праву любое выселение должно проходить с соблюдением следующих гарантий:
«До выселения должны предприниматься все другие меры, чтобы избежать крайней - принудительного выселения. Во время выселения нельзя применять силу, выселение не должно происходить в ночное время или при плохих погодных условиях, должны быть учтены потребности детей и уязвимых лиц. После выселения — никто не должен остаться на улице. Государство обязано предоставить альтернативное жилье».
В данном случае, по оценке Центра, ни одна из этих гарантий не была обеспечена в полной мере.
«Вместо того, чтобы государственные учреждения называли семьи, подвергающиеся выселению, «нарушителями» и уклонялись от своей ответственности перед ними, им следует увидеть вызовы и нищету, которые толкают этих людей к жизни в опасной и неадекватной среде. Люди прибегают к самопомощи, незаконно проникая в государственные или частные здания как к крайней мере, и в отношении них должны применяться не репрессивные меры, а поддержка, основанная на достоинстве и правах. Государство должно осознать причины, побудившие людей на такой шаг, и ужасные условия, в которых им приходится жить ежедневно. В противном случае семьи рискуют остаться на улице, а их жизнь и здоровье - подвергнуться угрозе», — пишет «Центр социальной справедливости».
Неравенство в городской политике Тбилиси
Пока окраины города становятся ареной для силовых выселений, в центре столицы продолжается бурное строительство. Архитектор Ираклий Жвания критикует градостроительную политику властей, обвиняя их в создании «двойной реальности» — для элиты и для остального населения.
«Тбилиси — город, где в центральных районах приближенные к власти бизнесмены и высокопоставленные чиновники строят сколько и что им вздумается, и для них не существует никаких преград. Им увеличивают коэффициенты застройки до желаемого предела, под них меняют законы, месяцами перекапывают улицы, выдают разрешения с нарушением законодательства, игнорируют все исследования», — пишет архитектор в своем Facebook.
По его словам, это приводит к тому, что центр столицы превращается в «бетонные джунгли», где нет ни солнечного света, ни свежего воздуха, а улицы стоят в пробках и пыли от бесконечных стройплощадок. В то же время, за пределами центра, в бедных районах, жители сталкиваются с совершенно другой реальностью.
«А на окраинах города — ночью, ударами по голове, поднимают с постелей бездомных, вынужденных переселенцев, их детей и семьи, и выбрасывают на улицу. Если осмелишься возразить — арестуют, и все это сделают на глазах у детей, которые этого никогда не забудут».
По словам Жвания, социальная политика в отношении местных малообеспеченных граждан отсутствует, в то время как элитное жилье пустует или используется для отмывания средств.
«А в пустых квартирах этих бесконечных бетонных коробок в основном оседают деньги из колл-центров, россиян и всяких «переселенцев», которым даже визы отменили, лишь бы они вкладывались в недвижимость».
А бедных граждан Грузии, у которых нет квартиры, говорит архитектор, можно избить, «а их детей -оставить под открытым небом».
Форум